中國建筑工人現(xiàn)狀，用工荒何時休？工人實(shí)名制的到來，您又準(zhǔn)備好了？

    近兩年來尤其今年，各工程項目普遍反映勞務(wù)班組難找，尤其是新開工程更是無法尋找到合適的合作班組與滿足條件的作業(yè)工人，滿城皆現(xiàn)民工荒，突擊隊橫行。施工企業(yè)成本劇增，處在水生火熱之中，減退兩難。

1經(jīng)深入地對建筑勞務(wù)用工市場了解，出現(xiàn)勞務(wù)用工荒的主要原因大抵如下：

1、國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略步伐加快，農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會大幅增加，且建筑工人老齡化加劇，新增年輕建筑工人急劇下降，至使建筑一線從業(yè)人員大幅減少。

2、國家的宏觀戰(zhàn)略全面加速了各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與地產(chǎn)開發(fā)節(jié)奏，不斷上漲的房價進(jìn)而促使國內(nèi)大型地產(chǎn)商全拿地開發(fā)，超級大盤不斷涌現(xiàn)，市場上原有的勞務(wù)作業(yè)工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這么大體量建設(shè)開發(fā)的需要。

3、入夏以來，有很大一部分勞務(wù)工人已非十年前為著生計而辛苦勞命，寧愿回家休息帶娃，也不愿在高溫烈日下幸苦掙不足以滿足期望的計件工資。

4、少部分房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)樓盤為搶預(yù)售節(jié)點(diǎn)，要求二十四小時不間斷施工，搶完預(yù)售節(jié)點(diǎn)開始壓制工期等待資金回攏，致使勞務(wù)班組無法合理安排工人，為突擊市場留下機(jī)會，滋生了打突擊的這一種擾亂市場的情況。搶進(jìn)度的結(jié)果就是質(zhì)量無法保證（碧桂園安全事故頻發(fā)就是例子）

5、 由于開發(fā)商、建設(shè)方大部分不是月進(jìn)度付款，工程款是一級壓一級，更有甚者“空手套白狼”。造成我們給工人的工資發(fā)放不到位。致使長期干活的工人流失，跟隨了打突擊的隊伍，因為打突擊能每天拿到自己的工資，而且工價超高還不付質(zhì)量進(jìn)度方面的責(zé)任。

6、進(jìn)入高溫天氣以來，天氣太熱，突擊價格高的離譜，出工不出活，質(zhì)量無保障；造成班組施工成本無限加大，許多在建施工隊伍嚴(yán)重虧損，造成多數(shù)施工班組要被市場淘汰退場出局，工人工資發(fā)不出來，為社會的不和諧不穩(wěn)定埋下伏筆。

7、因為錢都支付突擊工人工資，造成在工地施工的工人生活費(fèi)都困難，形成惡性循環(huán)，更加不利于建筑行業(yè)的有序發(fā)展。

8、勞務(wù)施工班組惡性競爭，低價競標(biāo)，造成工人工資無法保障。也是工人愿意去搞突擊的原因之一；不利于建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。

9、突擊市場興起會滋生無法保證質(zhì)量的工程；還會給城市交通帶來危害，突擊人員的車大部分超載超員，出現(xiàn)事故后誰來買單？

建筑工程質(zhì)量與安全事關(guān)人民群眾的生命及財產(chǎn)安全,關(guān)乎人民生活幸福宜居的需求。為確保工程建設(shè)質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)需要，建立規(guī)范有序、公正合法、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，為社會負(fù)責(zé)，是我們每一個良心企業(yè)公民與行業(yè)從事者應(yīng)盡的責(zé)任。

2為此，我們發(fā)出如下倡儀：

1、倡儀建筑市場所有施工企業(yè)的用人單位，努力改善作業(yè)條件，規(guī)范勞務(wù)用工手續(xù)，結(jié)合工程特點(diǎn)難點(diǎn)穩(wěn)步提升勞務(wù)單價，努力改變生產(chǎn)方式，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化工人，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

2、呼吁有良知與誠信的建設(shè)單位，將工期調(diào)整到合理狀態(tài)，減少搶工作業(yè)，把付款的周期提前，適當(dāng)調(diào)高付款比例，及時按約支付工程款，結(jié)合當(dāng)下勞務(wù)用工成本不斷上升的現(xiàn)象，更對精彩內(nèi)容請微信搜索關(guān)注微信公眾號：建筑業(yè)那點(diǎn)事兒，合理調(diào)整人工費(fèi)用，讓施工企業(yè)能以更合理的價格進(jìn)行勞務(wù)合作或用工，及時支付農(nóng)民工工資，逐步讓外面打突擊的工人回流，以在確保安全的前提下按時按質(zhì)交付工程。

3、呼吁加入突擊隊伍的工人朋友，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能，執(zhí)工匠精神之心，靠能工巧匠之術(shù)，走盡善盡美之路，腳踏實(shí)地，踐行社會公民責(zé)任，創(chuàng)造幸福美好生活。

4、請求政府有關(guān)主管部門，及時深入施工企業(yè)調(diào)研建筑勞務(wù)用工現(xiàn)狀，及時引導(dǎo)、制定相關(guān)用工政策，規(guī)范勞務(wù)工人準(zhǔn)入制度；督促建設(shè)單位按照國家法律法規(guī)，調(diào)整合理施工工期，及時支付工程款；及時結(jié)合市場發(fā)布調(diào)整人工費(fèi)的信息指導(dǎo)價，發(fā)文督促建設(shè)單位合理調(diào)整工程造價。

我們呼吁建筑行業(yè)各級用人單位！大家一定要團(tuán)結(jié)一心，要有壯士斷腕的氣魄才能改變我們現(xiàn)在的頹勢，團(tuán)結(jié)起來吧，為我們從事多年的行業(yè)健康起來奮斗一把?。。。。?！

住建部強(qiáng)推的工人實(shí)名制，您又準(zhǔn)備好了嗎？

2017年住建部出臺“關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見”（征求意見稿）明確提出：取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。

近日住建部公布了《建筑工人實(shí)名制管理辦法（征求意見稿）》及《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。明確提出：自2020年1月1日起，未在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記，且未經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)的建筑務(wù)工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)不得聘用其從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。

而人工費(fèi)在施工成本中所占比例舉足輕重，是工程成本的主要組成部分之一。在取消勞務(wù)資質(zhì)，強(qiáng)推建筑工人全面實(shí)名制的背景下，您準(zhǔn)備好了嗎?

1、明確了建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位等管理主體的職責(zé)，各級住建部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工人實(shí)名制管理工作，初步搭建起各市場主體和監(jiān)管部門各司其職的職責(zé)體系。

2、自2020年1月1日起，未在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記，且未經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)的建筑務(wù)工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)不得聘用其從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。

3、已錄入建筑工人實(shí)名制信息管理平臺的建筑工人，3年以上（含3年）無活躍數(shù)據(jù)的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑用工企業(yè)應(yīng)對其重新進(jìn)行培訓(xùn)及信息錄入，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，相關(guān)不良及良好記錄應(yīng)予以保留。

4、建立建筑工人管理服務(wù)信息平臺系統(tǒng)，并在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)共享，平臺系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含建筑工人基本信息（包括姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓(xùn)信息、技能水平、不良及良好行為記錄等）、從業(yè)記錄、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定管理、建筑工人變動狀態(tài)監(jiān)控、投訴處理、不良行為記錄、誠信評價、統(tǒng)計分析等方面的信息。

5、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)和所承建項目的建筑工人實(shí)名制管理的具體實(shí)施，并接受各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。根據(jù)用工方式的不同，管理辦法將建筑企業(yè)劃分為兩類：承包企業(yè)和建筑用工企業(yè)。

6、承包企業(yè)包括：工程總承包、施工總承包企業(yè)和直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)等三類企業(yè)，更對精彩內(nèi)容請微信搜索關(guān)注微信公眾號：建筑業(yè)那點(diǎn)事兒，承包企業(yè)對所承接工程項目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)建立健全建筑工人實(shí)名制管理制度，在施工項目部配備專（兼）職建筑工人實(shí)名制管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場專業(yè)作業(yè)人員實(shí)名制信息的登記與核實(shí)。

（2）承包企業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)以第二代身份證為基礎(chǔ)核實(shí)采集本項目建筑工人基本信息，記錄人員技能安全培育情況、出勤、完工數(shù)量質(zhì)量和誠信評價等信息，切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的管理工作，維護(hù)建筑工人的權(quán)益。

（3）承包企業(yè)應(yīng)配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備。有條件實(shí)施封閉式管理的工程項目，應(yīng)設(shè)立施工現(xiàn)場進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，并采用生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡，落實(shí)建筑工人實(shí)名制考勤制度。不具備封閉式管理的工程項目，應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)方式實(shí)施考勤管理。

（4）承包企業(yè)應(yīng)在承接工程的項目部建立統(tǒng)一的建筑工人實(shí)名制臺賬。實(shí)名制臺賬應(yīng)包括每名建筑工人的實(shí)名制檔案，實(shí)行電子打卡的還應(yīng)保存電子考勤信息和圖像、影像信息，檔案應(yīng)按規(guī)定期限進(jìn)行保存。

（5）承包企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一管理建筑工人實(shí)名制考勤信息，并及時準(zhǔn)確的向有關(guān)行業(yè)主管部門上傳相關(guān)信息。

7、建筑用工企業(yè)包括：使用自有建筑工人的承包企業(yè)，建筑勞務(wù)企業(yè)和專業(yè)作業(yè)企業(yè)等三類企業(yè)，建筑用工企業(yè)是與建筑工人簽訂勞動合同的直接管理主體：

（1）制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度，落實(shí)合同中約定的實(shí)名制管理義務(wù)。

（2）在工程項目部現(xiàn)場配備專（兼）職實(shí)名制專管員，負(fù)責(zé)本企業(yè)派出的專業(yè)作業(yè)人員的日常管理，并按勞動合同約定發(fā)放工資，保障建筑工人合法權(quán)益。

（3）建筑用工企業(yè)應(yīng)及時對本企業(yè)的建筑工人信息進(jìn)行采集、核實(shí)、更新，建立實(shí)名制管理臺賬，并按時將臺賬提交承包企業(yè)備案。

（4）建筑工人進(jìn)場施工前，應(yīng)錄入建筑工人實(shí)名制名冊。項目用工必須核實(shí)建筑工人合法身份證明，必須簽訂勞動合同，并明確工資發(fā)放方式，可采用銀行代發(fā)或移動支付等便捷方式支付工資。

（5）建筑用工企業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立自己的建筑工人實(shí)名制信息管理平臺或系統(tǒng)，也可以直接應(yīng)用住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。